党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统揽全局,审时度势,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,书写下中国特色社会主义事业的新华章。2013年11月习近平总书记在湖南考察时,首先提出了“精准扶贫”。此后,总书记在各地调研时,多次提到“精准扶贫”这个词。2015年6月,总书记在贵州部分省区市党委主要负责同志座谈会上指出:“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。”精准扶贫的提出是一个创举,它不是凭空而来的,是针对当前我国经济社会等现实状况提出的。
为响应国家的号召,也为实际调研黄山地区精准扶贫工作的落实情况,2018年8月15日,“精准扶贫,稳扎稳打” 武汉大学土木建筑工程学院赴安徽省黄山市探究传统村落扶贫成果实践队对黄山市扶贫办的章向明章科长进行了采访,就精准扶贫的概念,扶贫工作的落实情况扶贫过程中所遇问题以及对未来扶贫工作的规划和展望等问题展开了深入探讨。
(实践队队员对章科长进行采访)
采访尚未开始,五位队员便受到了黄山市扶贫办的热心关照,并对我队的工作给予了极高的配合和热情。章科长介绍,到2017年底,黄山市内还存在5412户贫困户,13760贫困人口,下属已无贫困县。近三年来,我市每年脱贫人数在两万人左右。
章科长同时表示,十九大报告提出坚持大扶贫格局,同时还给出了脱贫攻坚的新方法、新手段如注重扶贫同扶志、扶智相结合。该方法在我市的扶贫工作中有很多表现。2017年,我市便提出了“扶志+扶智”的决策,并提出了以下多项措施:其一,我市出台了脱贫攻坚的决定,决定中对于贫困户通过自主就业实现脱贫的情况,我市将对贫困户就业的企业进行奖励,以鼓励企业带领贫困户共同发展脱贫,企业对贫困户的捐赠也将获得一定的优惠政策;其二,我市对在外工作就业的贫困户提供一定的交通补贴,并依据贫困户一年的务工收入按一定百分比进行奖励,以鼓励贫困户工作积极性,推动扶贫工作的有效进行,而对于无动力贫困户,我市将对他们采取及时的工作教育,并通过有效方式刺激其工作积极性,实现要我脱贫到我要脱贫的转变;在智力扶贫方面,我市对贫困户中的大学生采取了教育帮扶制度,鼓励大学生读书学习,带领家庭脱贫,为对于初中,高中休学的青少年,也积极鼓励和帮扶他们进入职业技术学校,提高个人素质和工作就业能力。在去年,我市给有条件的每家每户贫困户安装了网络电视,在电视里增加了精准扶贫的教育工作,切实落实以智扶贫的工作任务。
在了解了我市的扶贫工作情况后,我们对黄山市发达的旅游业与当地部分地区贫困人口尚未解决的矛盾提出疑问,对此,章科长解释说,该问题存在自然原因和人为原因。自然方面,黄山市地处山区,属于山区兴城市,有一大部分的贫困人口居住在深山中,对外交流较少,贫困人口的个人素质与生产能力良莠不齐,并缺乏发展动力。再者,黄山市中也常有自然灾害。人为方面,黄山市作为旅游城市消费水平较高,贫困户无力承担;其次,黄山市中因病导致贫困的人口占了大多数,同时,在各个地区也存在着发展不平衡的问题。以上的多种原因造成了黄山市发达的旅游业和贫困人口的矛盾。
到近些年来黄山市扶贫项目也在有条不紊的展开,各个项目的发展也趋于规范化,加强贫困村驻村工作队管理工作,按照“一户一方案、一人一措施”总体要求,进一步压紧压实驻村工作队、帮扶联系人、基层干部的帮扶责任,对贫困户进行实地调研,切实安排其能够发展的工作。章科长详细介绍了贫困户当今可发展的产业,种植类如早茶,山核桃,七月菊,香榧,覆盆子等蔬菜水果,其中七月菊具有产量大,季节好,病虫少等优势,因而被重点培养。
而养殖类包括猪,牛,羊等家禽,同时由于山区中有泉水流过每家每户,购买的鱼苗在泉水中养殖可吸收矿物质,具有较高的营养价值,因而具有一定的利润效益,如今我市对泉水养鱼的产业进行鼓励和补贴。
据了解,很多省市的扶贫过程中存在帮扶单位“慢作为”的现象,即主要领导往往以本单位工作繁重为理由,到挂点帮扶贫困村调研少,认为扶贫工作不是自己单位的主业,没有做到真帮真扶、长帮长扶。对此,章科长表示,该情况在本市的扶贫工作中极少存在,我市各个部门都将扶贫工作作为一大主业,并会在一定时期对部门的工作进行考核,并通报,因此,各个部门对于扶贫工作都给予了高度重视,将精准扶贫切实落实到每家每户。
最后,章科长展望未来的发展,首先完成省内目标,实现11902人脱贫。而后加强和巩固脱贫人群,稳定脱贫,最终实现村出列,人脱贫。
结束了与章科长的采访,我校实践队对黄山市精准扶贫工作成果有了比较深刻的认识。联系当代大学生实际,扶贫工作看似与我们相隔较远,若仔细了解由于我们的日常生活和社会工作息息相关。作为新一代的大学生,我们更应该承担起社会赋予我们的责任,从个人做起,关注,了解,学习和配合国家的各项政策,努力将工作落到实处,为国家的脱贫工作贡献一份绵薄之力。
(实践队成员与章科长王主任合影)