为调查研究生育保障政策改革在武汉的落实情况,探索三孩政策出台后生育保障的发展路径,7月16日至7月25日,武汉大学政治与公共管理学院生育保障政策改革发展现状考察实践队赴湖北省武汉市开展关于生育保障政策改革与发展的调研实践。
为应对积极人口老龄化,2021年5月31日,中共中央政治局召开会议明确实施一对夫妻可以生育三个子女政策。生育政策的改革呼唤着配套措施的完善,更需要倾听来自基层的声音。武汉市人口基数大,人口综合了多样的社会群体,人口结构丰富,是全国生育保障改革的缩影,为调研提供了丰富的数据信息。在炎热的江城七月,实践队队员们穿行在武汉的大街小巷,走访专业人士及武汉市民,发放调查问卷,了解生育保障现状。
2021年7月16日下午,实践队成员王佳怡、呼一飞来到武汉市武昌区社会保险管理处的医疗保险与生育保险事务大厅,围绕当前生育医疗保险实施现状对现场工作人员进行了详细访谈。此次访谈的主要对象为社保局医疗保险和生育保险事务办理大厅的杨主任,同时还有两名工作人员进行配合与补充。杨主任向实践队成员详细介绍了武汉市武昌区医疗保险和生育保险政策内容,并向成员展示了武汉市关于生育保险、灵活就业人员参保的最新政策文件。
经过与杨主任和工作人员们的交流和讨论,成员们对于当前武汉市生育保障政策有了更加深入的认识,对于两险合并政策在生育保障水平提高过程中所发挥的作用也有了进一步的了解。访谈结束后,成员们积极讨论,大家一致认为,两险合并对于提高当地生育保险参保率,尤其是灵活就业人员的参保率发挥了重要作用。同时,统一管理、统一缴费等具体规定也减少了政府对各企业的监督成本,有助于提高行政效率。
7月19日下午,实践队成员王佳怡、张莉莉前往位于武昌区复兴路的读书社区进行实地调研并发放问卷。成员们首先来到读书社区的党员群众服务中心,与当天值班的三位工作人员进行交流,表明实践需求及意义。随后,成员们来到社区下辖街道,在门店或小区内随机向往来居民及门店服务工作者发放电子问卷。在受访者填写问卷的过程中,成员们也发现了问卷中存在的一些问题。
成员们在读书社区实地了解了居民生育保障的现状及对相关政策的认知程度,这既为日后问卷题目的调整提供依据,也对后期在其他社区的问卷调查及实地调研打下了坚实的基础。
在7月24、25日,实践队成员王佳怡、张莉莉前往洪山区广埠屯社区疫苗接种点,在帮助社区引导居民进行新冠肺炎疫苗接种的同时,对于生育保障的实施情况展开了调查。在此过程中,居民们不但积极接种疫苗,而且也配合实践队队员进行数据资料收集,他们的友善和蔼让实践队成员对自身的科学研究更有信心,对于实践的顺利开展也更加充满希望。
这一次的问卷收集不同于以往的社区走访,是一次社会实践调查与志愿活动的结合,实践成员在了解情况收集数据的同时,也为国家抗疫做出了自己的贡献。实践队成员一边作为疫苗接种引导员,引导居民们填写疫苗接种单,进行登记、注射;一边在接种完毕的等候区选择适龄居民发放调查问卷,向居民朋友们提出关于医疗保险、生育保障保险缴费和待遇情况、个人对于生育保险态度、三孩政策等方面的问题,帮助居民填写调查问卷。收集数据固然重要,但是如果能在请求居民填写问卷的同时帮助到他们,承担起抗疫防护的责任,更是锦上添花。
受暑期疫情影响,实践队线下调研暂时告一段落。在线下实践调研过程中,实践队成员围绕不同群体的生育保障现状进行实践调研,致力于反映不同群体生育保障待遇变化,考察生育保障政策改革在武汉的实际情况,研究在三孩政策政策背景下生育保障如何发挥应有的效果,并对于搜集的数据信息进行研究,分析生育保障群体差异的可能原因与优化路径,为切实提高生育保障水平贡献出自己的力量,以此提高人民的获得感、幸福感,为弱势群体发声,充分展现了十九大后在党和国家领导下生育保障政策改革发展取得的成效。