【政管】养老问题当何如?“时间银行”指新路

——武汉大学赴江苏省南京市探究时间银行养老模式暑期实践活动

来源:武汉大学青年传媒集团   发布时间 : 2019年09月03日 18:11   点击量:

一、实践背景

近年,老龄化形势日益深刻,国家和社会愈发重视。十三届全国人大二次会议中针对我国当前老龄化严重的问题,明确提出要大力发展养老(特别是社区养老)服务业。随着科技发展和理念创新,“时间银行”应运而生。作为一种新型互助养老模式,“时间银行”在破解传统养老的逻辑难题、充分发挥全社会合力等方面具有独特的优势。对此,国家民政部于2019年3月明确表示,将“时间银行”纳入全国居家社区养老服务改革试点,并尝试在全国范围内试行推广。怀揣着顺应社会发展潮流、助力养老服务事业的信念,实践队前往南京建邺、栖霞、鼓楼三区进行调研,开启了这次丰富而有意义的实践之旅。

二、什么是“时间银行”

“时间银行”理念是由美国人埃德加·卡恩提出的,是一种“志愿者将参与公益服务的时间存进‘时间银行’,当自己遭遇困难时就可以从中支取‘被服务时间’”的一种机构。在与居家养老服务结合后,“时间银行”变成了一种新型的养老模式。它按照低龄存时间、高龄换服务的原则,鼓励志愿者尤其是健康低龄老人为辖区内高龄、失能、失智、行动不便等有服务需求的老人提供志愿服务,把服务时间储存起来,待今后自己有需要时,提取储存的时间换取服务,形成一代帮一代、低龄扶高龄的波浪式互助养老的良性循环。

三、老来受尊敬,是人类精神最美好的一种特权

(一)谨庠序之教,申之以孝悌之义

青年最富朝气、最有梦想,象征着国家发展的未来,是民族复兴的希望。同样地,养老事业的发展也需要注入青春的活力和灵魂。为了解南京市青年大学生和其他年龄段群体对“时间银行”养老模式的认知程度和整体态度,实践队于7月20日前往南京大学和南京师范大学进行问卷发放工作。在古色古香的校园及周边社区,队员向在校的学生、游客和散步的市民发放了大量问卷,收集到相对充足的信息。通过大致分析,我们初步发现整理上南京市民众对“时间银行”的了解程度并不深,相关宣传工作并非尽善尽美。

(二)微爱桃园,建邺当先

7月21日,实践队前往建邺区桃园居社区进行调研访谈。据了解,桃园居社区老年居民众多,而且是一个多民族混居的社区。“时间银行”由社区服务中心------“微爱桃园”志愿者服务站负责管理运营。在对服务站工作人员的访谈中,负责人向实践队员详细介绍了建邺区特色的“积分兑物”时间银行慈善超市模式,并对社区特色养老服务分组如“家政队”、“医疗队”等按技分组的高效模式进行解说,展现了社区养老服务工作取得的成就。同时,他们指出当前“时间银行”还存在一定的问题,比如志愿者多为低龄老人、培训难度大,志愿者招募困难等。对此,他们提出倡议:青年群体真心去服务老人、真正去关爱老人,而不是仅仅停留在简单的探望层面。尽管“路漫漫其修远兮”,但负责人对这种新型养老模式的发展始终持一种积极的态度,并希望能够继续推广完善,以减轻社会养老负担、让老人的晚年生活更有精神依托。

(三)心心相印,栖霞最暖

7月22日,我们来到南京市“时间银行”建设模范地之一——栖霞区姚坊门居家养老服务中心。作为南京市“5A”级社区居家养老服务中心,姚坊门的“时间银行”模式确有独特之处,值得借鉴。在工作人员的带领下,队员参观了养老中心。在这里,一系列和老人生活息息相关的设备设施映入眼帘,长者书屋、电脑房、观影区让老人精神欢愉;茶话厅、洗浴室、按摩房为长者的健康提供保障。阅览室里的防忘小卡片,更是在微末点滴之处彰显出对老人的贴心关怀。

参观之后,实践队员分别与“时间银行”内的老人蒋奶奶、屠奶奶,志愿者张爷爷、黄奶奶以及负责人进行了交流。在老人看来,“时间银行”养老模式给了他们第二个家。相对于之前的养老模式,老人们更愿意像现在这样能够与老伙伴一起看书听戏、说话解闷。而志愿者张玉虎、黄宁馨也表示愿意并乐于从事“时间银行”养老服务工作。具体谈到“时间银行”的相关运营时,负责人王寒、王小花详细介绍了“类商业银行”运营的“7-2-1”存兑模式。同时,她们还对下一步的工作重点、“时间银行”的创新完善以及自己的工作体验发表了自己的看法。通过交流,我们既钦佩于相关人员对养老服务工作的倾心奉献和无条件支持,又对志愿服务的意义和养老问题的解决有了崭新而深入的思考认识。

(四)运筹帷幄,鼓楼担当

实践的最后一天,我们前往“时间银行”的大总部——位于鼓楼区的南京市养老服务质量指导中心进行调研访谈。工作人员告诉我们,指导中心采用大数据的管理方式,并辅之以一款智能APP帮助服务对象和志愿者实现“指尖对接”,促进管理的信息化、高效性和现代化。截至目前,时间银行已有1.5万名志愿者完成注册,直接服务2.9万名老人,储蓄54.7万小时的志愿时长,建设成绩斐然。

在对养老志愿服务联合会秘书长方总和技术部李主任的访谈中,两位负责人从志愿者团队建设、服务对象的寻找、注册管理机制的运作、智能系统的开发等方面出发,对“时间银行”的运行状况作了系统的梳理,阐述了鼓楼区特色的区级管理模式的优越性,并客观理性地指出当前工作仍存在的一些缺陷。最后,方总总结道:相比之下,“时间银行”养老模式仍处于顶层设计的初级发展阶段,未来如何发展、理想的模式是怎样的还需要进一步实践,不断总结经验,必须“三思而后行”。

四、仰望星空,未来可期

通过对南京市建邺、栖霞、鼓楼三区“时间银行”养老模式的实地调研,队员们不仅惊叹于这种新型养老模式的巨大发展潜力,更对其未来发展前景多了一分信心与期待;我们对工作人员、志愿者既感且佩,又为老人感到幸运,能够在这场“爱的接力赛”中驱散“垂垂老矣”的孤独。

纵然不尽完美,尽管困难重重,“然从业之人勤勉于内,爱心之士奉献于外”,这就是大国养老的担当和行动。“让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来”。回首这段光阴的故事,大国养老,一直在前行、永远在路上。此刻,让我们默默地祝福、静静地期待!


Copyright © 2022-2025 All Right Reserved 版权所有 武汉大学未来网

主办单位 共青团武汉大学委员会|鄂ICP备05003330号 鄂公网安备42010602000219