社会需要使得民间儿童救助组织的出现成为必然，民间组织在解决儿童问题上有不可替代的优势。随着公民社会的进步，越来越多的人投入到公益工作中去，各类的官方与非官方NGO组织如雨后春笋一般出现。作为一种组织存在，NGO组织也存在人力资源管理，NGO组织的工作成效也在很大程度上取决于其对人力资源的管理，也同样需要招人、用人和留人。但由于成员多属于志愿者身份，且流动性大，同时组织架构更为复杂，因此人力资源问题一直是困扰NGO组织发展的瓶颈问题。

大多数的国内儿童康复救助NGO处在一个尴尬的境地，没有业务主管、不能够很顺利的实现民政注册，而只能工商注册，但由于他们机构又不是以营利为目的，工商又不能够以其标准来管理它，这样的结果就是，这类机构成了“无人管”的单位，机构性质难以界定。

因此，我们选取武汉市启慧特教作为我们的实践地。其意义在于一方面可以为我国的NGO人力资源管理提供共性建议，另一方面也可以促进我国民间儿童救助组织的进一步发展。

武汉启慧特殊儿童教育中心成立于2003年10月1日，是经过“武汉市残疾人福利基金会”考评、审核过的，诚心为特殊儿童服务的非营利性机构，中心被授予“武汉市残疾人福利基金会定向辅助单位”的称号。至今，启慧已接收自闭症儿童2000余名，其他障碍儿童500余名，其中绝大部分已进入正常的幼儿园及小学就读。中心师资力量齐备，拥有幼教高中级、特教专科及本科学历等教职员工100多名。

同时，启慧不断的摸索和创新先进的训练体系，非常注重对外交流及教师的专业水平的提高，经常举办教师专业培训，并多次组织教师到北京、上海、天津、重庆、深圳、广州、郑州等地交流学习，内部的人力资源发展状况良好且成熟，组织有序，适合本次实践。

（启慧特教内部环境）

7月12日，我们前往武汉市启慧特教进行实践，负责启慧人事管理的李老师热情接待了我们。通过访谈，我们了解到社会对自闭症儿童的认知存在着一些不足，很多人认为自闭症儿童仅仅是不愿意与人交流、性格封闭，然而实际上自闭症是一种疾病，自闭症儿童往往表现为语言障碍、不能与人建立正常的人际关系、行为模式刻板、兴趣范围狭窄、智能障碍等。社会上存在的对自闭症的认知不足的现象，间接导致了人们对自闭症儿童的关注不足。

在启慧特教的人力资源管理运作方面，我们了解到其在招募培训方面是做的比较好的，一般来说新教师会有入职培训、老教师也有定期的岗位培训，也会到北京、上海等大城市进行规格较高的培训。在人员任职资格条件方面，要求老师必须具备教师证等一些必要的从业资格证书。但在人力资源的性别结构上，以女教师居多，在自闭症儿童的性别认知等双性行为的启蒙和教育方面存在明显不足。并且年轻的女教师离职率较高，人员流动性比较大，这对自闭症儿童的教育也是非常不利的。

通过调查，我们发现启慧特教发展中的最大问题在于其薪酬水平与教师的投入不匹配。启慧特教的教师工作强度是非常大的，每天的工作时间从早上八点一直到下午五点，由于家长希望老师多照顾孩子，因此教师的加班加点现象非常普遍，不少教师晚上七八点才能下班，还由于加班加点而牺牲了自身的周末假期。在这样的一个高工作强度下，教师的工资平均每月为3000元左右，这与教师的付出是不匹配的，在挽留人才方面显得非常不足。出于对自闭症儿童的保护，我们并没有对儿童进行相关的调查，但通过旁听老师的教学，我们发现特殊儿童的教育真的是一项非常考验人的身心的工作。

（实践队员对老师进行采访）

（实践队员和老师的合照）

通过对启慧特教的调查，我们了解到了当前民间儿童救助NGO中存在的问题，也希望通过本次实践调查能够引起社会对自闭症儿童的关注。关爱星星的孩子，让我们走进他们的心灵世界，让我们传递爱与温暖，给自闭症儿童撑起一片蓝天，给他们一个幸福快乐的童年，希望全社会都能够行动起来，为关爱自闭症儿童贡献一份自己的力量，为民间儿童救助NGO的发展助力！