7月的武汉骄阳似火。11日上午,位于武昌区团结社区的康怡养老院迎来了几名大学生来访者——武汉大学政治与公共管理学院赴湖北省武汉市社会调查项目实践队的成员们。实践队此行并未是为公益活动而来,而是准备通过探访康怡养老院的运行状况,了解武汉市政府购买公共服务的现状。
康怡养老院是武昌区知名的养老服务机构之一,是2014年武汉市民政局评选出的武汉市3A级社会组织之一,也是实践队进行本次社会实践的重要一站。11日上午,实践队一行来到了养老院,受到了养老院院长陈秀华女士的热情接待。院长首先带领实践队成员们参观了养老院。养老院安详静谧,老人在屋内休息、闲聊、下棋,悠然自得。院长带着实践队成员们来到屋内坐下,接受实践队成员的采访。
据院长介绍,康怡养老院属于带有福利性质的非民营企业,由私人主办,但政府会每年会给予一定补贴(每个老人床位每个月100元)。而养老院内的监控、空调等设施的安装与维护,政府也会拨款补贴,前一年的补贴会在第二年拨出,养老院的收入来源则以住进养老院的老人所交费用为主。院长表示,政府资助的钱是“永远不够”的,如果政府资助更多的资金,敬老院的条件将得到更进一步的改善,但目前政府的帮助也能使敬老院维持日常的运转。院长表示,与十三年前自己刚创办敬老院的时候相比,现在敬老院面临的情况已经好转很多了,政府为敬老院给予的资助确实发挥了很大的作用。另外,政府对养老院的安全措施也相当重视,时常会派专人检查养老院的防火设备。
然而,政府的设想有时仍然显得不尽可行。院长称,曾经有一次,武昌区政府提出推行“一键通”的服务,社区老人若是在生活中遇到什么不便之处,则可以通过设备呼叫政府的服务。院长却对政府人员表示这一设想行不通,原因在于老人数量过多,而政府提供服务的能力有限,如果每个老人都为了一些小事直接向政府求助,政府必定无暇顾及,从中产生的服务费用该如何收取也是无法解决的问题。当时,武昌区领导在听取了院长的意见后,十分赞同,便取消了这一计划。
养老院的良好运转,不仅要靠政府适当的帮助,更有赖于整个社会观念的进步。尽管养老院能为老人的生活提供很多帮助,但目前,由于传统观念的影响,很多老人仍不肯住进养老院。院长说,65岁至80岁这个年龄段的老人很少有住进来的,因为这些老人大多抱着这样一种观念:我生活能够自理,为什么要花钱住养老院呢?而在工作人员方面,养老院也面临着困难。社会上很多人并不愿意进入养老院工作,不愿意伺候老人。院长认为,这同样是受到传统观念的影响。很多人会认为,伺候老人是又脏又累又“低下”的工作,需要付出极大的努力。出乎实践队员意料的是,养老院给予服务人员的工资是非常高的,即便如此,服务人员依然紧缺,队伍素质也较为低下、服务意识不足。对此,养老院也采取相应措施,提高服务人员的积极性,如增加工资以鼓励他们多照料一些老人、给予他们较大的自由等。
在被问及还希望得到什么帮助时,院长直截了当地表示希望政府能拿出更多的资金来改善养老院的条件。院长同时希望,社会各界能对养老行业有更多的理解和包容,能看到养老院发挥的正面作用。除此之外,别无他求。
此次的拜访,拓展了实践队员们的眼界,使其对武汉市政府购买公共服务的现状和问题有了更多更生动的了解,为此次社会实践活动的顺利完成起到了关键作用。在这之后,实践队将进一步收集相关资料,开展其他活动,继续进行此次社会实践活动。