2019年7月25日下午，物院赴井冈山、小岗村实践队分别前往井冈山市自然资源局和农业农村局，在自然资源局贺主任和农业农村局尹主任的接待下，深入调研政府部门的顶层设计。

务要兴农，土地为本

井冈山市土地面积约1300平方公里，其中林业用地面积约80万亩，耕地面积仅占16万亩左右。耕地中永久基本耕地12.6万亩，通过层层签署耕地保护责任书，每一寸永久基本耕地都得到有效保护。整个井冈山市，土地基本以流转的形式交由公司或合作社进行统一开发，进行项目承包，并以此进行产业化结构调整；仅有小部分土地仍由个体农户进行分散经营。为响应“红色最红，绿色最绿，脱贫最好”的口号，政府一方面进行荒地开发利用，一方面进行耕地复垦复绿，此外，还大力发掘和利用地热资源，推动冬季旅游项目。自然资源局的贺主任语重心长地说道，土地资源是农村农业发展最核心的要素之一，乡村振兴离不开土地资源的高效整合与利用，实现乡村全面振兴还有很长的路等待着我们去探索。

务要强农，政策为基

井冈山市的土地政策经历了两个关键的节点，一个是1958年，一个是1983年。1958年起，实行的是集体经营，直到1983年，安徽凤阳小岗村包产到户的模式在全国范围内得到推广后，集体和农户双重经营的土地制度才正式得到巩固和确立。1983到1993年间爆发了第一轮承包浪潮，温饱问题得到有效解决。1993年至今，社会主义市场经济下的第二轮承包浪潮延续第一轮承包浪潮，实行土地所有权、承包权和经营权“三权分置”的土地政策，为土地的有效利用提供了政策保障。

务要富农，产业为魂

谈到农业农村，农业农村局的尹主任介绍道：目前，农业生产成本主要集中于劳动力成本，但井冈山市地处山区，农田分散，不适合机械化作业，所以政府选择重点发展旅游业，为农产品推广、宣传和销售做统一规划。在夯实农业的基础上，通过旅游业吸引外资，建设产业链，根据市场需求引导生产结构的转型升级。不过，城市化难免造成农村空心化问题，并非所有村庄都具备发展旅游业的潜力，井冈山市政府积极寻求新的方式，先发展好一批特色产业，带动消费，进而为周边村庄的农副产品提供销售渠道。通过引进产业，实现先富带动后富，这是井冈山市政府正在积极探索的一条道路。

大纛高擎，和合通变，井冈山人民用“以农业引产业，引产业促农业”的探索实践，于深刻时代变革中抓住机遇，顺流而上，为乡村振兴的时代伟业贡献出井冈力量。井冈山市自然资源局和农业农村局为实践队提供的宝贵交流机会，让每一位队员都备受鼓舞，更加坚信以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求的乡村振兴战略能够为更多的“井冈山老区”注入青春力量。