开言
在互联网发展迅猛的今天，网约车方兴未艾。诸如滴滴打车、曹操专车、神州出行等的网约车平台企业如今发展迅猛，网约车普及率逐渐提高，早已成为人们日常生活中必不可少的出行方式。根据司法大数据，2017年网约车司机每万人案发率为0.048，77.78%案件的侵害对象为乘客，且尤以故意伤害罪为最。为更好探索网约车乘客保护机制，促进网约车行业健康发展，武汉大学法学院实践团队奔赴北京、广州、成都、武汉四地，通过与交通厅、滴滴公司等相关负责人的访谈，从平台制度角度探索减少和防止网约车犯罪的可行路径，保障公民网约车出行安全。
探访行业领头羊——滴滴公司总部
长江后浪推前浪，世上新人赶旧人。历经网约车时代的大浪淘沙，成立于2012年6月的滴滴公司目前已在全国400余个城市提供快车、专车等多元化的出行和运输服务。我们的队员专程前往位于首都的滴滴公司总部，获取到了第一手资料。
经历了去年（2018年）顺风车事件后，滴滴公司将安全放在首要位置，构建其一整套安全保障体系，包括行程前严格准入标准，如三证验真，背景审核，人像认证等；行程中，司乘双方可以通过紧急联系人、行程分享、一键报警等功能，畅通求助、报警渠道。在此基础上，针对安全时间，建立了安全事件处置流程、制定了安全事件应急预案，成立安全指挥中心并制定7×24小时值班制度、晚上安全生产责任制、隐患排查治理制度。此外，与传统出行行业安全教育有所不同，滴滴充分利用“互联网+”和大数据手段对安全教育模式进行创新，车主可通过APP内的“滴滴课堂”在线学习安全细则等内容，并通过考试提升自身安全水平。
滴滴公司目前从事前、事中、事后三个阶段着手解决网约车的安全问题。在事前，线上通过更严格的审核流程保证网约车司机符合相关政策标准，线下通过人脸识别、大数据等技术手段，确保司机线上线下一致。此外，还大力加强司机培训和乘客安全教育；在事中，通过强制录音录像方式威慑司乘双方，也为后期判责提供证据。目前录音已经覆盖到百分之九十以上的订单，至于录像方面滴滴公司也考虑在车内安装摄像头。同时，滴滴公司还将存在误导的“一键报警”改为“110报警”；在事后，滴滴选择自建客服，加强对客服人员的培训，并使自建客服达到百分之五十的比例，力求避免外包客服带来的业务不熟练、问题处理不及时等一系列问题，保证司乘双方能够有畅通的解决途径，避免了大部分由小冲突引起的暴力犯罪事件。
走进行业参与者——滴滴车主之家
为了更全面了解网约车生态，我们的队员走进成都市滴滴车主之家，向工作人员和车主们进行了采访。驾驶员要成为合格的网约车司机，必须取得从业资格证（即人证）和车辆合格证（即车证），两证合一方可上路运营。司机们表示，平台及车管所的监管较为严格，证件资料力保真实。
访谈行业管理者——交通管理局
新生事物易生枝桠，唯有管理得当，方能蓬勃发展。为此，我们的队员奔赴各地的交通运输局（厅）、公安厅交通管理局对相关人员进行了访谈，试了解政府部门在网约车行业的职责与作用。
北京市交通委员会出租汽车管理处工作人员介绍到，其工作职责在于许可、监管、执法。工作人员介绍到，理想状态下，司机会按照导航给出的最优路线来行驶，但通常北京的交通状况常常会导致最优路线并不符合实际路况或乘客需求，所以乘客和司机有可能会商定其他路线来走。对于乘客认为司机没有按照最优路线或商定路线行驶的情况，乘客可以向交通执法部门进行投诉，执法部门会有GPS信号的事后检查，如果执法部门认定司机存在这种行为，会依法进行查处，让司机返还不合理的收费款项。此外，工作人员认为，政府对网约车的规制绝对不是抑制行业发展，而是让市场更规范、有序，保持良性竞争，促进网约车的健康发展。
而在位于四川盆地西部的蓉城成都，成都市交通运输局政策法规处处长接受访谈时表示，网约车公司的GPS数据实时、完整、直接地接入到政府监管平台，无需专门进行提取，即可查到相关记录。政府监管平台现就驾驶员人数、接单量、驾驶员基本信息、车辆信息等一些核心基础数据已经实现了良好监管，同时诸如司机偏离预定轨道等属于经营行为的数据，在升级平台后可能也会对其实现监管。由此可见，政府的监管不断完善。除此之外，为保障乘客隐私，司机与乘客之间使用虚拟号码进行联系，乘客标签等社交功能也不复存在。
请教行业研究者——交通发展研究院
做学问，研究必不可少。为此，我们的队员特地前往北京市交通发展研究院实地访谈研究人员。研究院主要工作仅作技术性和支持性作用，不参与具体行政处理工作。通过对北京市的现行状况进行评估，研究院就网约车发展的前景提出了几条规制措施。网约车已经从“共享经济”进入到出租车行列中了，因而首先是要保证车辆、驾驶员的合规问题，包括接入车辆和驾驶员要取得合法资质、保证车辆的技术状况良好、保证线上线下的车辆驾驶员一致。同时让网约车和巡游车实现错位发展，一个实现普通化，一个实现高端化。只有满足条件后，才能保证错位发展。其次，安全运营的风险管控，驾驶员的素质、背景审查工作等平台需要把好关。最后，要提升网约车线下管理的质量，做好驾驶员的线下培训工作等。
后记
实践出真知。八月实践硕果累累，团队成员已经结束了暑期的调研阶段，进入了收尾的资料整理与成果汇出阶段。在不断的学习和训练中，我们团队的成员希望能为这时代快车的保驾护航，贡献属于自己的一份微薄之力。
法制无小事，法治正进步，武汉大学法学院正在行动！
